かんとこうブログ

経産省/資源エネルギー庁から「エネルギー白書2026について」が発表されています。この資料は、「エネルギー白書2026」についての解説書またはガイドブックであり、その概要を知ることができます。今日はこの解説資料をさらに簡略化して塗料産業に関係するところだけを抜き出してご紹介したいと思います。

whitepaper2026.pdf

この「エネルギー白書2026」は副題が（令和7年度エネルギーに関する年次報告）となっており、本来令和7年度に関する報告書ですが、発行が令和8年10月でもあり、今年上期の重要事項についても記述されています。の構成は「第1部エネルギーを巡る状況と主な対策」と「第2部2025(令和７)年度においてエネルギー需給に関して講じた施策の状況」からなり、第1部はさらに第1章「福島復興の進捗」と第2章「中東情勢を踏まえた各国の動向と日本の政策対応」から構成されます。ここでは、この中から第1部第2章についてのみご紹介します。そうする理由は、この第1部第2章が、今年上半期における大きな事案であった中東情勢不安による塗料、シンナーの逼迫状況に関する政府のまとめでもあるからです。全部はご紹介できませんので、重要なポイントのみご紹介します。最初は、中東からの原油供給の現況、価格の推移です。周知のごとく、いまだホルムズ海峡の航行はままならず、原油および天然ガスの価格は高騰したままになっています。

こうした中東情勢を踏まえた各国の動向としては、1.中東依存度が高いアジアの中でも日本はとびぬけて依存度が高いこと、2.原油の供給不足と価格の高騰により、アジア各国の諸物価が高騰していること、3.それに比べて日本は物価上昇が抑制されていることが述べられており、その証左として原油輸入量と処理量の変化（下図）が示されています。図中、濃紺の太い点線が原油輸入量の前年比、棒グラフが原油処理量です。

日本は原油調達の中東依存度が高く、4月の原油輸入量は前年に比べ60％以上も減少したものの、国家備蓄の放出などで対応したため、原油処理量（石油化学製品の製造量）がわずか14％の低下で済んだことが図示されています。因みに韓国は原油輸入量が約4割減り、原油処理量が22％も減少しています。

このことをより具体的に説明されており、日本における4月～7月の今年原油輸入量と処理量の推移（下図）が示されているます。下図左は原油調達量（輸入量）です。4月と5月は中東からの調達量が大幅に落ち込み、非中東からの調達もまだ少量に過ぎず、合計調達量が前年に比べて大幅に落ち込みました。下図右は原油の処理量で、実際に原油を処理して石油製品に変換した量の推移です。4月、5月に注目すると、先ほどの調達量の落ち込みが緩和されて、前年どさほど遜色ない処理数量になっています。

調達量と処理量の差について、４月では約20.5万KL/日、5月では11.4万KL/日とグラフから読み取りました。これを月単位に換算すると、4月が615万KL、5月が353万KL、合計968万KLとなります。６月以降は調達量と処理量に差はありません。一方で「エネルギー白書2026について」では、石油備蓄の放出量についても記述があり、２回の放出指示が出されて合計で1430万KL（50日分）の備蓄原油が放出されたとあります。さらに民間備蓄15日分、産油国協同備蓄6日分計21日分も放出されたとあり、これらも含めた量は、2000万KLほどになると思われますが、先ほどの推測値からするとどうも計算があいません。ここでの要点は、4月5月は原油の調達が大幅に落ち込んだが、備蓄の放出で処理量はほとんど減らなかったという事実です。

原油調達量が減少した分を備蓄の放出で補い、原油処理量の落ち込みを最低限に抑えたことはわかりましたが、石油製品の価格上昇についても、1.日本は他の国に比べて非常に抑制できていたこと、2.補助金によって170円/L程度の抑えられており、他国に比べて、ガソリンが非常に安価であるという資料が示されています。（下図）

欧州では300円/L以上、ドイツでは438円/Lという高騰した価格になっているのに比べ、170円という価格は非常に低いのはその通りです。補助金の財政措置としては「3/24に一般会計予備費から7,948億円、9/1に一般会計中東情勢等対応予備費から6,136億円の予備費使用をそれぞれ閣議決定」と書かれていますが、実際に使用された金額の記述がありません。この補助金の支出額については、、明日、別な記事の中でご紹介します。

今日ご紹介する最後の項は「原料や製品の調達の不安感などから流通の目詰まりや供給の偏りが発生」とその対応についてです。これに対しては私は少し見解を異にします。少なくとも塗料やシンナーに関して実際に発生していたことは、「流通の目詰まりや供給の偏り」ではなく、「前年の倍以上もの過剰な注文」です。塗料メーカ―に対する溶剤の供給も４月は大きく前年を下回りました。これも石化製品の供給量から明らかです。こうした中で塗料メーカーは輸入品購入も含めなんとか材料を調達し、前年を上回る量を生産し、前年を上回る量を出荷しています。そしてそれだけでなく在庫も切り崩しています。これは経産省の統計数値からも明らかです。（例えば下記弊ブログ記事）

生産動態統計調査および石油統計速報による塗料及び塗料原料供給状況 | かんとこうブログ | 関東塗料工業組合

しかしながらあまりにも注文量が多かったために、すべての注文に応じることはできませんでした。このため、必要な塗料やシンナーが入手できず、困難な状態に陥った塗装業者が出てしまったことも確かです。これを供給の偏りと言われると塗料製造者としては、辛いところもあります。目詰まりという言葉には、流通に手持ちの出荷可能量を意図的に流さないというニュアンスが感じられますが、塗料メーカーは出荷できるものはすべて出荷したのです。それでも全注文に応じることはできなかったということを是非とも理解していただきたいと思っています。